2025年7月31日,北京市政府新闻办举行北京市防汛救灾新闻发布会。北京市委常委、常务副市长夏林茂介绍,7月23日到29日,本市遭遇极端强降雨,密云、怀柔、平谷、延庆4个北部山区突发山洪,造成重大人员伤亡和财产损失。
截至7月31日12时,全市因灾死亡44人,失踪失联9人。其中,密云区太师屯镇养老照料中心死亡31人。失踪失联人员中,有4名是一线抢险救援的村干部。
发布会现场,全体起立,为遇难人员默哀。
夏林茂介绍,6月1日以来,全市降雨量比同期增多75%。本轮强降雨主要集中在北部的山区,密云区平均降雨量366.6毫米,平谷区平均降雨量347.9毫米,怀柔区平均降雨量230毫米。上述地区局地多点降水量都达到了500毫米以上。密云郎房峪达到573.5毫米,怀柔东峪的最大小时雨强达到95.3毫米。强降雨形成山洪,叠加上游来水,破坏力极大。
北京北部山区中40个乡镇、312个行政村的基础设施,在此次极端强降雨的过程中损毁严重。夏林茂表示,经过抢险救援,目前,424条阻断的乡村公路中已抢通了364条,力争今天将干线公路全部抢通。213个断电的行政村已恢复了105个,72条损毁的通信光缆已恢复23条。1971个退服基站已抢通638个。在转移安置方面,利用体育馆、学校、保障性住房、村委会等场所,集中安置受灾群众。紧急调拨了15类、30万件日常生活和抢险救灾物资,配备医护人员和相关药品。
密云区委书记余卫国表示,在这轮强降雨过程中,密云区受灾最严重。据初步统计,密云全区17个镇162个村受灾,房屋受损3.1万余间,车辆受损6994辆,10条公路受损。全区约11.3万群众受灾,因灾死亡37人,其中含太师屯镇养老照料中心31人。
据介绍,太师屯镇养老照料中心位于密云水库上游的太师屯镇,当天共有77人,其中工作人员8名,69位老人中有失能半失能55人。7月28日清晨,洪水冲进街道,整条街被淹没,最深处达2米。接到报警后,消防救援力量迅速出动,7时抵达照料中心附近,但因水流湍急,救援力量难以进入。经过多方努力,10时许陆续救出被困人员,搜救工作持续到第二天,在此期间陆续发现多名老人不幸罹难。
“这些老人都与我父母的年龄相仿,却因为暴雨灾害不在了。我们非常难过、深感悲痛。在此向所有遇难者表示哀悼,向家属表示慰问。”余卫国说。
“长期以来,养老中心所在镇中心区域都是安全的,预案没有将其列入转移范围。这说明我们的预案是有漏洞的,我们对于极端天气的认识是不足的。”余卫国说,惨痛的教训警醒了我们,坚持“人民至上、生命至上”不是一句口号,应该踏踏实实落实到措施上。痛定思痛,我们要始终绷紧安全这根弦,强化底线思维、极限思维。面对日益频繁的极端天气,特别是涉及老人、孩子以及身体不便人士,绝不能用传统的思维方式来对待这些问题。平时要加强防灾救灾能力。
余卫国介绍,本轮强降雨有以下几个特点:一是降雨时间长,长达7天;二是降雨总量大,全区平均降水量366.6毫米,局地最大降水量为573.5毫米(郎房峪);三是连续发生极端强对流天气,26日晚到28日上午连续两次出现3小时累计降雨量超过180毫米极端情况,历史罕见,破坏性极大。
他表示,全区受灾最重的太师屯镇,上游的干峪沟12小时降雨量达到290.7毫米(特大暴雨级别),同时清水河水位暴涨,降雨、山洪、河流洪水叠加。28日清晨,清水河流量骤增,最大流量达每秒2800立方米(超百年一遇),是平时流量的1500倍,迅猛的来水进入太师屯镇区,造成巨大灾害。
怀柔区委书记张强在新闻发布会上介绍,这次强降雨,全市最大小时雨强在怀柔区琉璃庙镇东峪村,为95.3毫米,该地区位于京北山区,山地高差大、坡度陡,人口主要集中在山谷狭窄地带。强降雨发生后,琉璃庙镇内南北连接北京与河北的主干道111国道,东西连接延庆与密云的234国道全部阻断,8条区级公路受损严重,乡村路基本损毁,沿主干道铺设的主光缆全部中断。
初步统计,全区受灾村庄(含自然村)170个,灾害影响人口近10万人,房屋受损1.8万多间,农田、果树、大棚等整体受灾近1.1万亩。琉璃庙镇受灾最为严重,25个行政村、69个自然村道路、电力、通讯全部中断,受损房屋近9000间。
张强透露,在组织群众转移时,琉璃庙镇孙胡沟村党支部书记尹春燕逐家逐户查看转移情况,最后不幸被洪水冲走。其爱人、党员蔡永章,在协助尹春燕转移群众时也不幸被洪水冲走。“我们心情非常沉重,目前正在全力组织搜救。”张强说。
北京市消防救援总队总队长、党委副书记吴振坤在新闻发布会上介绍,此轮强降雨期间,山洪、滑坡、内涝灾情交织,救援环境极端复杂。在救援行动中,消防救援人员使用无人机开展空中侦察、协助人员搜索,借助铲车、钩机等大型机械,综合运用舟艇转运、绳索连接、拉梯架桥、游泳突进等技战术措施,克服困难、想方设法,尽一切可能营救转移被困群众。
北京市消防救援总队累计接警1.6万余次,处置涉汛警情790起,出动6830人次、1356车次、296舟次,营救被困群众1879人、疏散转移3521人,运送应急物资约56吨。